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全國“醫改”方案有望年內公布

發布日期:2007-10-17 15:24:40

   

  如何搬走“看病難”這座新大山?昨天(16日),廣東省政協副主席、衛生廳廳長姚志彬在解讀十七大報告時透露,備受矚目的全國“醫改”方案討論會這幾天將在江西舉行,方案有望在年內公布征求民意。

  姚志彬認為,十七大報告突出強調公共醫療衛生的公益性,明確提出“醫藥分開”。預計今后患者一般用藥可憑處方到社會藥房購買;公立醫院將逐步不辦門診藥房,并取消15%的藥品加價政策,醫院收入缺口將由政府財政補上。

  醫改定調 強調“公益性” 政府要投入

  姚志彬認為,報告核心觀點就是“兩個堅持、四個分開”。所謂“兩個堅持”就是要“堅持公共醫療衛生的公益性質,堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重”。

  “這次中央終于明確定調了?!币χ颈蛘f,強調公益性,就意味著政府今后必須拿出真金白銀,加強對公立醫院的投入,改變目前醫院自己創收、養活自己的機制。今后公立醫院有了財政支持,無需擔心“吃飯”問題,可以回歸本位,救死扶傷,緩解群眾看病難。

  姚志彬認為,在目前的多元化社會,改革強調“政府主導,社會參與”,應鼓勵社會資本進入醫療行業,開辦民營醫院。民營醫院可以促進醫療市場競爭,為患者提供更多個性化服務?!暗⑨t院肯定還是主體?!?/FONT>

  重磅舉措 醫藥將分家 有待再細化

  報告中最矚目的新亮點,就是明確提出“醫藥分開”。這幾年社會上“醫藥分家”、“取消15%加價”呼聲很高,但醫院業界普遍反對,擔心“政府沒補貼,一旦沒有加價,醫院活不下去?!薄斑@次中央是下了決心!”姚志彬說,“醫藥分開”,讓醫院不辦藥房,也就沒有了藥品加價,讓老百姓憑處方去社會上的藥房買藥,這樣醫生也就沒有了開“大處方”的動力,客觀上有助于減輕病人看病負擔。預計會先在醫院的門診藥房突破,先將其剝離。公立醫院的財政缺口,可以由政府投入補上,或者其他的制度彌補。

  “但‘醫藥分家’具體怎么分,還需要進一步探索細化?!彼e例說,國外比如非洲,“醫藥分家”做得很徹底,醫院不賣藥,病人家屬在外面藥店買了,就提著一籃子藥到病房。這樣也有問題,一是藥品質量如何保證,二是家屬也不方便。

  分家要分到什么程度?必須充分考慮方便患者,以及保證醫院的搶救所需。專家指出,醫院藥房的必需急用藥、獨門制劑應該保留。

  另外,報告還明確提出“建立國家基本藥物制度”,以后限制醫生一般主要開這個基本藥物目錄里的藥,質量過關、價格相對低廉,剎住濫開高價藥、進口藥的風氣。

 文章來源:南方日報網絡版


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